沖縄市議会 2022-12-20 12月20日－06号
ただ、今は市内もそうですが、認可園、認可外、もちろん保育所もそうですが、小規模保育であったり、企業型保育であたったり、様々な背景を持たれている保育園が多々市内にも多くございます。
ただ、今は市内もそうですが、認可園、認可外、もちろん保育所もそうですが、小規模保育であったり、企業型保育であたったり、様々な背景を持たれている保育園が多々市内にも多くございます。
認可園との連携は継続ではなく都度変わる場合もあり、また連携の説明については小規模保育施設に任せているとのことですが、市当局のホームページにおいて、認可園の箇所に提携先の小規模保育施設のことも記載していただければ、入園申込みの際の手助けになるのではないかと思います。
◆22番（上地安之議員） それでは、令和４年４月１日現在の保育施設数、認可園、認定こども園と不足をしている保育士数についてお伺いをいたします。 ○呉屋等議長 福祉推進部長。 ◎岡田洋代福祉推進部長 御質問にお答えいたします。
この認可外、やはり認可園と違って様々な補助が対象となっていない業種体でございます。④、⑤も確認していきたいのですが、こちらまだ先進地事例も調査研究したいと思いますので、④、⑤割愛したいと思います。 続きまして、質問の要旨(4)地域福祉の持続可能な実施について。①地域福祉関連団体（社協等）との協議について、現状についてお伺いいたします。 ○瑞慶山良一郎議長 健康福祉部長。
◆仲宗根誠議員 部長ももちろん御存じのように、認可外保育園というのは待機児童解消に対する受皿でもありますし、認可園に入れなかった子が行くこともありますし、そもそも認可外を求めていくお子さんもいらっしゃるという状況の中、認可外の先生方、管理者の方々を含めて本当に試行錯誤しながら、いろいろ工夫しながら運営している状況があります。
これ認可園と公立保育の不納欠損額でいいんですか。伺います。 ◎こども未来部長（国吉丘） 認可保育園と公立こども園のほうの保育料になります。法人のこども園については施設のほうでの徴収になりますので含まれておりません。 ◆12番（金城悟議員） だから大変ですよ。だから要は認可外も保育園児に対しての保育料で運営しているわけですよ。
では、１月に我々議会のほうでも新型コロナウイルス調査特別委員会の中で、市内の認可園の園長さんから、学校ＰＣＲ検査を受けているが、結果の通知が遅いため休園からなかなか開園できないと、とても困っているという意見もありました。保育園や学校関係者のＰＣＲ検査は２～３日かかると聞いております。
もう一つ、保育所には認可園でも公立でもどこでもそうですけれども、調理師さんとかがいらっしゃると思いますけれども、そういう方々にも処遇改善は行き届くのかどうなのかというふうなことを御説明いただけますか。 ○上地安之議長 福祉推進部長。 ◎岡田洋代福祉推進部長 御質問にお答えいたします。公立保育園につきましては、先ほど議員おっしゃったように会計年度任用職員を対象としております。
平成26年、私が就任した当初は認可園が40園、定員が3,240人でした。それから現在は認可園が85園、45園も増えました。定員に至っては5,542人、2,300人ほど定員を増やしております。結果は、ゼロにはなっておりませんが、その努力はさらに続けていかなければならないと思っています。 ○小浜守勝議長 瑞慶山良一郎議員。 ◆瑞慶山良一郎議員 ⑤3期目に向けて力を入れたい政策はございますか。
娘が保育園に入るときに、公立と認可園と認可外、この３種類を私、入る前に見に行って、一番気に入ったのが認可外保育園だったのです。すぐ近くにある緑ヶ丘保育園ですけれども、裸足で補助輪なしの自転車を乗り回すと言ったらおかしいですけれども、園庭内でずっと乗って遊んでいるのです。
またやむを得ず認可外保育施設に園児を預けているひとり親世帯には、認可園に入所した場合と同額の保育料負担となるように、保育料を月額最大３万3,000円補助する、そういった制度も行っております。こうしたことから全ての認可外保育施設の利用者負担額が、認可施設に比べて高額ということではないんですけれども、多くの利用者は認可外保育施設の方が保育料が高額になる傾向があります。
認可保育園とのバランスもお互い考えながら、村立もございますので、村が、例えば人を集めるために給料を上げて、どんどん村立にということになると認可園のほうも困りますので。また、これは他の自治体の取組ですけれども、浦添市などでは県外から保育士を呼ぶというような取組をされている自治体も中にはございます。
やはり保育料を上げるわけにもいかないですし、認可園のような手厚い支援があるわけでもない中、各園長の皆さんは頭を悩ませているところですけれども、保育士の処遇改善についてどうお考えか、お聞かせください。 ○小浜守勝議長 こどものまち推進部長。 ◎平安栄こどものまち推進部長 お答えいたします。
といいますのも、市の認可園の中で行っていた一時預かりがなかなか保育士確保も難しく、サービスとしては止めてしまい、しかしながら、それを求めるお母さんたちがいるということで、認可外で個人で始めたと。行政の支援があった上での金額でやっているので、本当に赤字といいますか、本当に厳しい状況で行われている認可外の施設があると思います。
この状況下でも認可外保育園は認可園と同様に原則開園とされており、非常事態宣言下においても県内の就業状況は変わらず、保育施設に従事する職員、利用する保護者にとっての精神的、身体的なストレスは相当なものとなっているため、保育園の職員に対するワクチンの優先接種及び各園へのＰＣＲ検査キットの配布または無料ＰＣＲ検査の継続を求めたいとの内容であります。
こういうのを各認可園に通達を出したりとかする。６時以降の仕事は、大体遅くても７時までに出してくれと。普通はメールで仕事なんて、６時、７時に最終確認して受け取れば、「さあ、もうない。明日の準備も終わった」。今日の最後のメール確認とか、「仕事はないね」ってなって翌日に臨むのに、翌朝来たら文書が来ていて、回答しろとかっていう仕事の仕方やめてくれって、昔からお願いしていると思うんですよ。
という認可園に対する調査の結果、昨年３月定例会時点では50名の保育士が必要という回答をいただいています。現在の状況を伺います。 ◎福祉健康部長（嘉数久美子） お答えします。 昨年３月定例会において、波平議員よりご質問のありました件について、認可園に対する調査の結果、昨年６月、令和元年６月定例会時点では、50名の保育士が必要という回答をいただいている状況を伺うという内容であったと認識しております。
認可外が１か所、認可園２か所。 こういった形で保育士から、あるいはまた園児にやった場合に、そこの保育士の皆さん方からクラスターが発生しないような形のもので、やってきております。
(3) 認可園への入園時提出の書類について、園と担当課との協力の元で簡素化できないか伺います。 質問事項４番目．住民票交付手数料について。 質問要旨、本町の住民票謄本について、多子世帯支援を目的に６人目以降の追加手数料を下げる見直しができないか伺います。また、近隣市町村の状況と比較した本町の状況を伺います。 再質問は自席にて行います。よろしくお願いいたします。
市補助金の目的である保育士資格を取得するための保育士試験を受けているかの確認、それから試験の合格者が著しくないことから、保育士に合格した人たちの確認、それから市内の認可園で働くことが担保されているかどうか、その辺について確認できなかったということで市のほうで判断したということです。